У рамках постійно діючого в Інституті держави і права ім. В. М. Корецького НАН України методологічного семінару «Юридична наука і суспільство (проблеми теорії і практики)» Інститутом держави і права та юридичною фірмою «Салком» було проведено науково-методологічний семінар на тему «Теоретико-методологічні проблеми розвитку сучасного конституціоналізму та державного управління в Україні» (27 жовтня 2009 р., Київ). Метою семінару було визначено: поглиблення теоретико-методологічних підходів до проведення наукових досліджень у галузі публічної влади в Україні в контексті теорії і практики сучасного конституціоналізму; визначення актуальних проблем вітчизняного конституційного процесу та державного управління.
У роботі семінару взяли участь науковці інститутів Національної академії наук України, а також народні депутати України, керівні працівники Верховної Ради України, Секретаріату Президента України, Кабінету Міністрів України, Центральної виборчої комісії та інших державних органів, АПрН Україні. На семінар були запрошені студенти юридичних факультетів ряду навчальних закладів.
З вступним словом до учасників семінару звернувся віце-президент НАН України, академік НАН України В. Геєць, який підкреслив важливість обговорення питань, винесених на семінар.
Тема семінару була багатопланово розкрита в доповіді директора Інституту держави і права ім. В. М. Корець-кого НАН України, академіка НАН України Ю. Шемшученка «Теоретико-методологічні проблеми сучасного конституціоналізму та державного управління в Україні».
Під час семінару його учасники вислухали також доповіді Міністра юстиції України М. Оніщука; начальника Головного управління державної служби України Т. Мотренка; головного наукового співробітника Інституту держави і права ім. В. М. Корець-кого НАН України, члена-кореспондента НАН України В. Сіренка; народного депутата України, кандидата політичних наук Ю. Мірошниченка; директора Інституту політичних і етно-національних досліджень ім. І. Ф. Кураса НАН України, академіка НАН України Ю. Левенецького; директора Інституту філософії ім. Г. С. Сковороди НАН України, академіка НАН України М. Поповича; головного наукового співробітника Інституту держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, члена-кореспондента АПрН України, президента юридичної фірми «Салком» Є. Кубка; завідувача Центру теоретичних проблем законотворчості Інституту держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, доктора юридичних наук Ю. Ющика; завідувача відділу моніторингу ефективності законодавства Інституту законодавства Верховної Ради України, члена-кореспондента АПрН України Н. Нижник; директора Інституту соціології НАН України, академіка НАН України В. Ворони.
Основними питаннями, порушеними під час дискусії, були: сучасний конституціоналізм і юридична наука; актуальні проблеми теорії і практики сучасного конституціоналізму; проблеми організації та здійснення публічної влади в Україні; парламентаризм як умова утвердження конституціоналізму і побудови в Україні демократичної правової держави; проблеми конституційно-правової держави, проблеми конституційно-правової відповідальності та конституційного процесу в Україні; конституційно-правові аспекти державного управління; розвиток демократичних засад функціонування органів виконавчої влади та державної служби; проблеми адміністративної реформи та оптимізації структури державного управління, підвищення його якості та ефективності; судово-правова реформа в контексті утвердження конституціоналізму в Україні та ін.
Активне полемічне обговорення проблем, винесених на методологічний семінар, завершилося прийняттям Рекомендацій, в яких, зокрема, зазначено, що «реформування публічної влади в Україні має виходити з визначення конкретної необхідності реформ; послідовної демократизації конституційного ладу України; підпорядкування реформ публічної влади принципу відповідальності держави перед людиною; оптимального співвідношення політики і права, реалізації принципу верховенства права, додержання конституційної законності та уникнення політичних і юридичних конфліктів у процесі реформування публічної влади; побудова системи публічної влади в Україні на началах єдності влади та раціонального розподілу владних повноважень, ефективної взаємодії інститутів держави і місцевого самоврядування; здійснення науково обґрунтованого управління процесами реформування державних інститутів».
Важливою тезою в Рекомендаціях є пункт, де підкреслено, що необхідно «наголосити на тому, що поспішність, недостатня підготовленість і теоретична необґрунтованість здійснюваних перетворень у сфері державної влади неминуче призводить до негативних наслідків і є шкідливою з точки зору інтересів суспільства, суперечить принципу відповідальності держави перед людиною за свою діяльність. Рекомендувати органам державної влади, учасникам політичного процесу в Україні у своїх рішеннях стосовно здійснення політико-правової реформи враховувати висновки і пропозиції вітчизняної правової науки, а відповідним органам державної влади запровадити практику обов´язкової наукової та юридичної експертизи таких рішень».
Матеріали методологічного семінару планується видати окремим збірником.
