Развитие капиталистических отношений в Германии

1. Наследие Второй мировой войны для хозяйства Западной Германии

Стартовые позиции западногерманской экономики были крайне тяжелыми. После поражения и оккупации страна лежала в руинах: города разрушены, значительная часть промышленного потенциала уничтожена авиаударами или вывезена победителями. Уцелевшие предприятия практически остановились. К 1946 году объем индустриального производства едва достигал трети от уровня 1939 года, а аграрный сектор оказался отброшенным на три десятилетия назад.

Тотальный дефицит, карточная система, опустевшие прилавки, обесценивание рейхсмарки и повсеместная спекуляция стали повседневной реальностью. Средние и мелкие предпринимательские слои, разоренные войной, потеряли свои капиталы и перспективы, пребывая в состоянии растерянности и тревоги за будущее. Огромные массы людей бесцельно скитались среди развалин без всякой надежды. Как вспоминал видный социал-демократ, а впоследствии канцлер ФРГ Г. Шмидт, «все (почти все!) голодали, почти все были на нуле».

Разрушения военного времени спровоцировали острый жилищный кризис. Одновременно капитуляция и исход немецкого населения с восточных территорий вызвали резкий демографический скачок: с 40,3 млн человек в 1939 году население выросло до 48,6 млн к 1950-му, сконцентрировавшись на половине прежней территории страны. Это многократно обострило и без того катастрофическую продовольственную ситуацию. Авторы экономического отчета о положении Западной Германии за 1947 год даже предлагали переселить 20 млн человек, иначе им грозила голодная смерть. Нормы выдачи в 1945 году были мизерными: 200 г мяса в месяц, пара обуви на двенадцать лет, один костюм на пятьдесят лет, тарелка на пять лет.

Финансовая система находилась в состоянии полного истощения. Денежная масса в обращении многократно превышала товарные запасы, а государственный долг вырос с 27,2 млрд марок в конце 1938 года до 377,3 млрд к маю 1945-го. Инфляция по отношению к довоенному уровню достигла 600 %.

Из-за отсутствия товаров и ничтожной покупательной способности марки хозяйство натурализовалось, распространился продуктообмен. К «черному рынку» добавился «серый» — бартерные сделки между предприятиями, частичная оплата труда и услуг натурой [6, c. 204-205].

Именно в таких условиях были запущены реформы, нацеленные на решительное утверждение свободного рынка. Их результатом уже через десятилетие стало «немецкое чудо», превратившее Германию в процветающую державу и экономического лидера Европы.

Главным архитектором этого чуда выступил профессор Л. Эрхард. С осени 1945-го по конец 1946-го он возглавлял министерство хозяйства Баварии, в 1947-м стал профессором Мюнхенского университета. Вскоре ему поручили руководство «Особым отделом по вопросам денег и кредита», разработавшим проект денежной реформы, которую затем осуществили оккупационные власти. Весной 1948-го Эрхард занял пост директора Управления хозяйства объединенных западных зон и провел реформу цен.

Рыночная экономика, по убеждению Эрхарда, жизнеспособна лишь при наличии свободы: потребления, выбора профессии и места работы, предпринимательской деятельности, распоряжения частной собственностью, включая средства производства, и заключения договоров. Он последовательно доказывал, что политическая свобода немыслима без экономической, а экономическая невозможна в условиях политического диктата.

Двигателями возрождения он считал частную инициативу и конкуренцию, дополненные активной ролью государства. Эрхард видел государство как «конституирующую», «управляющую» и «регулирующую» силу, способную формировать общество. В ту эпоху государство не было пассивным «ночным сторожем»: оно целенаправленно вмешивалось в экономику, но это вмешательство всегда ориентировалось на построение либерального рынка с частной собственностью и надежной правовой защитой. Умелая государственная поддержка рынка принесла впечатляющие результаты.

Низкие налоги, свободное ценообразование, антитрестовское и антикартельное законодательство, стимулы для частных инвестиций, протекция внутреннего рынка — все это создавало атмосферу защищенности, перспективы и свободы действий, творя экономическое чудо [3, c. 112-114].

Хозяйственная реформа 1948 года представляла собой синтез денежной реформы и либерализации цен.

Первая ставила целью избавиться от обесцененных денег и ввести твердую валюту. В ночь на 21 июня оккупационная администрация объявила рейхсмарки недействительными, заменив их дойчмарками. Каждый гражданин получил по 40 новых марок, позже сумма была дополнена еще 20.

Пенсии, зарплаты и квартплата пересчитывались 1:1. Половину сбережений и наличности можно было обменять по курсу 1:10, вторая половина замораживалась и позже обменивалась 1:20. Денежные обязательства предприятий в основном пересчитывались 1:10. Промышленные объекты получили средства лишь на первую выплату зарплаты, далее рассчитывая только на собственные силы. Обязательства старых банков и учреждений аннулировались. Был создан Эмиссионный банк немецких земель с уставом, регулирующим его взаимодействие с частными банками.

Реформа цен последовала незамедлительно. Уже 24 июня был обнародован закон о принципах хозяйственной структуры и политике цен. Цены стали свободными, отменялись административное распределение ресурсов и многочисленные регламенты.

Позднее приняли законы о кредитной и налоговой политике, о борьбе с произвольным завышением цен, антимонопольные указы. Публиковались каталоги «уместных цен», учитывавших покупательские возможности населения. Покупатель, по словам Эрхарда, стал «королем», определявшим лицо рынка.

Опорой социального рыночного хозяйства считался малый и средний бизнес — «основа благосостояния для всех». Государство всемерно его поддерживало. Уже в 1953 году на предприятиях с числом занятых до 500 человек работало 50,8 % всех трудящихся и выпускалась половина промышленной продукции [9, c. 341-343].

2. «Экономическое чудо» и выход ФРГ в лидеры Европы в конце 50-х — 60-е годы

Реформы Эрхарда принесли плоды в рекордно короткие сроки. За два года производство потребительских товаров удвоилось, прилавки наполнились, «черный рынок» исчез вместе со спекулянтами, а обесцененные рейхсмарки уступили место надежной дойчмарке. Цены выросли лишь на несколько процентов. Производительность труда за первый год увеличилась на треть, что позитивно сказалось на зарплатах, и инфляция не ударила по уровню жизни. К концу 1949-го промышленное производство достигло 98,4 % уровня 1936 года, а к концу 1950-го превысило его, составив 114,4 %.

Быстрыми темпами развивались машиностроение, приборостроение, оптика, электроэнергетика. Производство автомобилей в 1950-м выросло на 60,6 % к 1936 году, тракторов — на 189,8 %, электроэнергии — на 61,6 %, бурого угля — на 42,9 %. Объем производства в ФРГ в 1950-м увеличился на 25,8 %, в 1951-м — еще на 18 %. После временного замедления в 1952–1953 годах последовал новый подъем, вызванный расширением основного капитала и обновлением техники, поддержанный государственными программами развития тяжелой промышленности. В 1953–1955 годах ежегодный прирост составлял 10–15 %, а за 1953–1956-й промышленное производство выросло на 39 %. Быстрое расширение мощностей сопровождалось инфляционными явлениями, и правительство приняло меры для «приглушения конъюнктуры», что обеспечило переход к спокойному росту.

В 1956 году уровень производства более чем вдвое превысил показатели 1936 года (в %):

• Вся промышленность — 216
• Машиностроение — 280
• Автомобилестроение — 460
• Электротехника — 558
• Кожевенная — 83
• Обувная — 110
• Текстильная — 189
• Пищевая — 189

Высокой эффективности хозяйства способствовала активная социальная политика, обеспечивавшая удовлетворение материальных и духовных потребностей населения и социальную стабильность. С 1952-го рост цен прекратился, а с 1953-го при увеличении объемов производства, производительности и зарплат цены стабилизировались или даже снижались. Резко вырос выпуск потребительских товаров, стройиндустрия успешно решала жилищную проблему для миллионов беженцев и лишившихся крова граждан. Это вело, по выражению Эрхарда, к «благосостоянию для всех», а 1953 год стал «годом потребителя».

Война в Корее повысила спрос на машины и оборудование, дав новый импульс западногерманской экономике и открыв ей внешние рынки. Только за 1950 год экспорт ФРГ вырос на 120 %. С 1952-го экспорт стал превышать импорт, а положительное сальдо торгового баланса неуклонно росло, достигнув в 1955-м 1,2 млрд марок. Как и до войны, в экспорте доминировала продукция тяжелой промышленности [9, c. 145-147].

К середине 50-х ФРГ заняла третье место в капиталистическом мире по объему промышленного производства после США и Англии, а по ряду позиций обогнала Британию. Доля страны в промышленной продукции капиталистического мира выросла с 3 % в 1946-м до 9,4 % в 1955-м. По золотым запасам ФРГ вышла на второе место после США. Среди факторов успеха — обновление основного капитала, интенсификация труда, высокий уровень капиталовложений. Иностранные инвестиции оценивались в 3,5 млрд марок, треть из которых — американские. Зарубежные вложения западногерманских фирм к началу 1956-го составляли около 9 млрд марок, преимущественно в Бразилии, Канаде, США, Швейцарии, Аргентине, Нидерландах, Южно-Африканском союзе, Испании. Важно и то, что страна в первые послевоенные годы не несла значительных военных расходов, что позволяло направлять на капиталовложения большую долю национального дохода, чем в США, Англии и других развитых странах. До 1955-го ФРГ не имела права на собственные вооруженные силы и военное производство [8, c. 287-289].

Сельское хозяйство в 50–60-е годы также претерпело коренные изменения.

После аграрной реформы 1947–1949 годов, сократившей число юнкерских хозяйств, основная часть земель перешла к средним и мелким владельцам. Доля занятых в сельском и лесном хозяйстве систематически снижалась: 21,6 % в 1950-м, 19,6 % в 1954-м, 13,8 % в 1960-м и лишь 8,2 % в 1970-м. Однако абсолютные объемы продукции росли. Высокая интенсивность обеспечивалась механизацией, электрификацией, применением удобрений и ядохимикатов. К началу 70-х по количеству тракторов и комбайнов на единицу площади ФРГ превосходила любую страну Западной Европы.

Росла производительность труда и урожайность. Структура производства сместилась в сторону животноводства, преимущественно мясомолочного направления, дававшего более 70 % стоимости сельхозпродукции.

В ходе технического переворота усилился процесс укрупнения хозяйств: мелкое землевладение уступало более крупному и конкурентоспособному.

С середины 50-х, после завершения восстановления, в ФРГ начался подъем, длившийся более десяти лет. К началу 60-х страна стала передовой державой Западной Европы, заняв второе место после США по промышленному производству и экспорту. ФРГ выступила одним из главных учредителей Европейского объединения угля и стали, стояла у истоков европейской интеграции. На ее долю приходилось более 60 % добычи угля, около половины производства стали, около 40 % экспорта и 35 % импорта «Общего рынка».

В течение 60-х промышленное производство продолжало расти высокими темпами. К концу десятилетия национальный доход удвоился, производство чугуна выросло на 30,7 %, стали — на 33 %, алюминия — на 87,4 %, серной кислоты — на 39,9 %, электроэнергии — на 209 %. Особенно быстро развивалось производство пластмасс (рост в 4,4 раза), легковых автомобилей (на 87 %), радиоприемников (на 65 %), телевизоров (на 34 %). Добыча природного газа выросла с 0,04 млрд м³ в 1960-м до 12,6 млрд, то есть в 31,5 тыс. раз.

Вместе с тем для промышленности ФРГ, как и других стран, были характерны колебания темпов. Наиболее глубокой стала рецессия 1966–1967 годов, затронувшая традиционные отрасли — угледобычу и некоторые направления машиностроения.

В 1968-м и 1969-м темпы роста выросли до 11,8 и 12,9 % соответственно, а в 1970-м вновь снизились до 6,3 %.

Основными факторами развития в 60-е стали научно-технический прогресс, ориентация на внешний рынок и усиление государственно-монополистического капитала.

Особенность НТП в ФРГ заключалась в том, что первоначально базой для внедрения новой техники служили не собственные разработки, а иностранные патенты и лицензии. Их импорт был выгоднее, чем затраты на повторение уже созданных технологий. Сэкономленные средства направлялись на расширение и обновление основных фондов, ускоряя экономический рост.

Однако с начала 60-х опасность технологического отставания в сфере НИОКР заставила изменить политику и усилить внимание к собственным исследованиям. Расходы на них с 1960 по 1970 год выросли в 5,2 раза. Доля иностранных лицензий в промышленности снизилась с 20 % в 60-е до 14 % в начале 70-х.

НТП стал решающим фактором роста, обусловив перестройку материальной базы хозяйства. В структуре промышленности более чем вдвое уменьшилась доля добывающих отраслей, прежде всего каменноугольной, из-за падения роли угля как топлива. Сократилась доля легкой промышленности — текстильной и обувной.

В то же время быстро развивались экспортно-ориентированные отрасли с новыми видами товаров и военной направленностью: химическая, нефтеперерабатывающая, автомобильная, электротехническая (особенно электронная), авиационная, ракетно-космическая, атомная. Важнейшими отраслями индустрии оставались машиностроение и химия, дававшие соответственно 1/4 и 1/10 промышленной продукции.

Структурные изменения были вызваны комплексом факторов, решающим из которых стало изменение объема и структуры капиталовложений.

В восстановительный период инвестиции направлялись главным образом в каменноугольную и металлургическую промышленность — базу для остальных отраслей. После завершения восстановления капиталовложения пошли в отрасли, производящие новые виды сырья и материалов (нефтепереработка, автомобилестроение). Значительную часть инвестиций составляли иностранные, в основном американские, капиталы, направлявшиеся в передовые отрасли — общее машиностроение, нефтепереработку, химию, электротехнику. Английские инвестиции были заметны в нефтяной и химической промышленности.

Модернизация технической базы привела к значительному росту производительности труда: за 60-е годы в промышленности в целом она выросла на 60 %.

Важным фактором развития стала внешняя торговля. К 1970 году по экспорту готовой продукции ФРГ вышла на первое место, обойдя США.

Большое влияние оказало создание «Общего рынка». Снятие таможенных барьеров, облегчение движения капиталов, рабочей силы и товаров, усиление кооперации и специализации между предприятиями стран ЕЭС способствовали расширению внешнеторговых связей и ускорению роста. К началу 70-х на долю стран ЕЭС приходилось 47 % экспорта и 53 % импорта ФРГ [4, c. 223-225].

Важным фактором стала политика государственного регулирования. Замедление темпов в начале 60-х потребовало более активного вмешательства государства. От обычных мер (финансовых, кредитных, налоговых) государство перешло к составлению народнохозяйственных, отраслевых и региональных планов, охватывавших военные расходы, науку, образование, транспорт, контроль над ценами.

НТП и усиление конкуренции активизировали концентрацию производства и капитала. К началу 70-х 76 % выплавки алюминия и 76 % добычи каменного угля находились в руках одной монополии в каждой отрасли. Почти 100 % авиационной и 60 % химической продукции приходилось на три крупнейших концерна, около 100 % автомобильной — на пять. Появились транснациональные корпорации: в 1970-м в ФРГ насчитывалось 12 ТНК. Высокомонополизированная промышленность активно развивала кооперацию с мелкими и средними предприятиями, которые численно преобладали. Под влиянием технического прогресса началось разделение производственных функций между крупными и мелкими фирмами, что придавало экономике гибкость и эффективность.

Таким образом, в послевоенном развитии ФРГ можно выделить два периода. Первый — 50-е годы, когда страна, восстановив хозяйство, закрепилась на втором месте в мировой капиталистической экономике после США. Второй — 60-е годы, когда обозначилась тенденция колебаний темпов роста, что привело к уменьшению доли ФРГ в промышленном производстве Запада. К 1970-му Япония отодвинула ее на третье место. Однако сочетание внутренних и внешних факторов создавало благоприятную основу для сохранения относительно высоких темпов и в последующий период [8, c. 289-292].

3. Экономическое развитие в 70–80-е годы

Модель социальной рыночной экономики позволила западногерманскому хозяйству добиться успехов и в 70–80-е годы, но на этом этапе произошли важные перемены, обусловленные объективными причинами. Среди них — колебания и неустойчивость мировой капиталистической экономики, особенно резкие спады 1973–1975 и 1980–1982 годов, обострение энергосырьевой ситуации («нефтяной шок»), инфляция, массовая безработица, валютные и торговые проблемы. С середины 70-х Германия, как и другие развитые страны, перешла к реиндустриализации, сопровождавшейся переходом к наукоемким технологиям — информационным, ресурсосберегающим, биотехнологии, генной инженерии, новым композиционным материалам.

Значительно возросла роль малого и среднего бизнеса. По федеральной статистике, в середине 70-х насчитывалось около 1,9 млн мелких и средних предприятий. Почти 1,7 млн приходилось на мелкие фирмы (до 9 занятых). Средних предприятий (от 40 до 499 человек) было 200 тыс., крупных (свыше 500 занятых) — лишь 3,6 тыс. Мелкие и средние предприятия — это ремесленные мастерские, небольшие фабрики, местные строительные фирмы, бытовые услуги, рестораны, частные врачи, архитекторы, аптекари, адвокаты. За последние годы их число выросло до 2,6 млн, из которых в 1993-м более 2 млн находилось в старых и 400 тыс. в новых землях бывшей ГДР, что составило 99,8 % всех фирм Германии. На их долю приходилось около 2/3 экономически активного населения и примерно половина ВНП. Особенно велико их значение в подготовке кадров: около 4/5 молодежи получает квалификацию именно в этой сфере. С 1975 года государство стало активнее поддерживать мелкие и средние предприятия финансово, предоставляя кредитные и налоговые льготы. Особую роль сыграли налоговые реформы 1986–1988 и 1990 годов [7, c. 261-263].

В 1969 году блок ХДС/ХСС, формировавший правительство двадцать лет, ушел в оппозицию. К власти пришли социал-демократы, что означало усиление государственного регулирования на макроэкономическом уровне. Правящая партия стала разрабатывать долгосрочные цели и ориентиры развития на десятилетие. Неолиберальная доктрина уступила место неокейнсианству. Заработала иная модель рыночного хозяйства, сохранившая неприкосновенность частной собственности, экономическую самостоятельность предпринимателей, социальную защищенность, но модернизировавшая конкуренцию и ценообразование и введшая новые элементы: политику сознательного форсирования постоянного равномерного экономического роста с элементами долго- и среднесрочного планирования.

Спады 1974–1975 и 1980–1981 годов привели к пересмотру приоритетов в научно-технической политике. Исследования в области электроники сконцентрировались на разработке микропроцессорной техники. Особое внимание уделялось созданию современных систем связи и информации. Большую роль стали играть исследования, связанные с освоением ресурсов морского дна. Началось активное развитие энергосберегающих технологий, выделялись государственные субсидии на подготовку научно-исследовательского персонала для мелких и средних фирм.

В итоге ФРГ достигла научно-технического уровня США в металлургии, станко- и автомобилестроении, химии, строительстве атомных электростанций. К 1990 году страна вместе с Японией занимала ведущие позиции по затратам на НИОКР, добившись крупных успехов в создании наукоемких отраслей (ЭВМ, средства связи, станкостроение).

С середины 70-х правительство стимулирует экспорт долгосрочного капитала для выравнивания платежного баланса и принимает меры по накоплению золотовалютных резервов. В течение всех 70-х они сокращались лишь дважды — в 1974 и 1979 годах. Общий рост составил более 40 млрд марок. В этом кроются корни укрепления западногерманской марки на мировом валютном рынке.

К концу 1979 года по сравнению с 1972-м курс марки к доллару США вырос на 85,5 %, к французскому франку — на 47,7 %, к итальянской лире — на 159,3 %, к английскому фунту — на 98,2 %, к японской иене — на 44,8 %. Возросла роль марки ФРГ в валютных резервах капиталистических стран как средства международных расчетов.

Изменение условий развития, особенно внешних, вызванное резким изменением курсов валют, обнажило структурные перекосы в западногерманской экономике. Структура, сложившаяся под влиянием относительно низкой зарплаты, заниженного курса марки и притока дешевой иностранной рабочей силы, пришла в несоответствие с новыми условиями. К началу 70-х к особенностям структуры относились чрезмерно высокая доля промышленности и низкая доля сферы услуг, слабое развитие инфраструктуры; внутри промышленности был велик удельный вес старых традиционных отраслей — металлургической, текстильной и других материало- и трудоемких производств.

Таким образом, в середине 70-х в ФРГ сложилась ситуация для структурного скачка.

Важным элементом структурной перестройки стал перенос за рубеж части промышленного производства. За границу перемещались в основном нерентабельные и экологически вредные предприятия. В среднем доля заграничных инвестиций у химических монополий («Хехст», «Байер», «БАСФ») составила в 1976 году 32,5 % всех капиталовложений. В стране оставались отрасли с технологически сложным производством, на продукцию которых имелся высокий спрос. За границу переводилась и часть машиностроения.

Важным событием для укрепления роли ФРГ в Западной Европе стало завершение создания свободной торговли промышленными товарами и образование Европейской валютной системы, значительно укрепившей позиции ФРГ в «Общем рынке».

За глубокими спадами середины 70-х — начала 80-х и относительно незначительным подъемом между ними последовал продолжительный подъем 1983–1990 годов.

В его основе лежали интенсивные процессы накопления, расширение экспорта, существенное увеличение инвестиций.

Важной причиной роста стало значительное расширение внешнего спроса. В 1989 году экспорт ФРГ вырос на 10 % по сравнению с предыдущим годом. При этом впервые с 1982 года доля новых продуктов превысила долю товаров устаревшего ассортимента.

На мировом рынке наукоемких товаров ФРГ в конце 80-х впервые обогнала Японию, ее доля достигла 20 % (по всем товарам — 11 %). Бурное развитие экспорта привело к росту положительного сальдо торгового баланса со 128 млрд в 1988-м до 148,5 млрд марок в 1990-м. Наибольший рост объема торговли зарегистрирован в рамках ЕС, куда ФРГ продает свыше 50 % своих товаров. Сегодня она — классическое государство-экспортер, занимающее второе место в мире после США. Ее экономическая мощь концентрируется в области переработки и услуг. ФРГ занимает одно из ведущих мест по экспорту готовой продукции, промышленных установок, технологии и ноу-хау. Первые четыре места в экспорте Германии заняли автомобили, станки, химическая продукция и электротехника.

Подъем, длившийся около восьми лет, достиг пика в 1990 году, когда темпы роста ВНП (4,5 %) оказались максимальными за последние 14 лет. Выпуск промышленной продукции увеличился на 5,2 % — самый большой прирост за все 80-е. Опережающими темпами расширялось производство машин и оборудования — 6 %. Выпуск потребительских товаров вырос на 5,5 %, сырья и материалов — на 4,5 %. Среди отраслей наибольший рост отмечен в пищевой промышленности (12,5 %). Высокими темпами развивались общее машиностроение (8 %), автомобильная (7 %), электротехническая (6 %) и химическая (5 %) промышленность. Впервые с 1982 года общая численность безработных оказалась меньше 2 млн человек: среднегодовой показатель составил 1,9 млн против 2,038 млн в 1989-м. Уровень безработицы снизился с 7,6 до 7 %.

В 1990 году дефицит государственного бюджета ФРГ достиг 72 млрд против 20 млрд марок в 1989-м. Увеличение расходов было связано со значительными трансфертными платежами бывшей ГДР.

Соотношение основных отраслей в формировании ВВП выглядело следующим образом, %:

• промышленность, ремесленное производство и строительство — 41,3
• сельское и лесное хозяйство, рыболовство — 1,7
• торговля и транспорт — 14,8
• сфера финансов, обслуживания и государственного управления — 42,2

Стабильно развивалось и сельское хозяйство. Как и в других странах ЕС, в ФРГ поощрялось сокращение сельскохозяйственных земель: за 1988/89 год площадь сократилась на 165 тыс. га, за 1989/90 — еще на 60 тыс. Доля занятых в сельхозпроизводстве упала до 4,5 % экономически активного населения. Но благодаря новым удобрениям, средствам защиты, высокоурожайным сортам и породам, механизации выпуск продукции возрастал. Производство мяса за 70–80-е годы увеличилось почти на 20 %, валовые сборы сахарной свеклы — на 44,1 %, поголовье крупного рогатого скота — на 0,4 %, свиней — на 10,6 %, овец — на 27,9 %. Собственной продукцией удовлетворяется 3/4 спроса на продукты питания [5, c. 370-373].

4. Объединение ГДР и ФРГ и проблемы развития экономики

После продолжительного подъема в 80-е годы в начале последнего десятилетия XX века в ФРГ произошло резкое снижение динамики экономического роста. В фазу спада западногерманская экономика стала вползать с середины 1991 года, а зимой 1993-го он достиг самой низкой отметки за всю послевоенную историю. Особенно тяжелым стал 1-й квартал: ВВП в начале 1993-го упал на 3,2 % по сравнению с аналогичным периодом 1992-го и на 1,5 % по сравнению с последним кварталом 1992-го. Подобное наблюдалось последний раз в первом полугодии 1974-го. Объем ВНП снизился на 3,7 %. Падение производства оргтехники составило более 27 %, автомобилей — почти 25 %, литья — свыше 20 %, продукции машиностроения — более 13 %, электротехники — почти 10 %. Именно промышленность определила беспрецедентное за два десятилетия падение ВВП.

В 1994 году статистика зарегистрировала рост промышленного производства на 2,9 %, но в 1995-м тенденции спада вновь заявили о себе — рост составил лишь 1,9 %.

Со второй половины 1992-го негативные тенденции набрали силу и на рынке труда: стало возрастать число предприятий с занятыми неполный рабочий день. В августе 1992-го таких предприятий было 3,4 тыс., а в феврале 1993-го — более 15 тыс. К лету 1993-го уровень официальной безработицы достиг 2,2 млн человек, а весной 1996-го — 3,1 млн. Хуже было только во время великого кризиса 30-х годов.

Замедлению и колебаниям темпов роста, а по ряду показателей и абсолютному снижению экономического роста способствовал ряд факторов. Негативно сказались неблагоприятная конъюнктура на рынках сбыта и услуг (например, потеря рынков в Восточной Европе и бывшем СССР); ухудшение качественной и ценовой конкурентоспособности национальных товаров; глобальная рецессия мировой экономики в 1990–1992 годах. В Европе период роста и стагнации, продолжавшийся с конца 1990-го по первую половину 1992-го, в 1993-м завершился полномасштабным спадом. По странам ЕС динамика ВВП выглядела так: 1990-й — 3 %; 1991-й — 1,5; 1992-й — 1,0; 1993-й — −0,4 %, а динамика промышленного производства: 1,8; −0,1; −1,3; −3,5 соответственно. Государственные меры стимулирования оказались неэффективными из-за ухудшения финансового положения как населения, так и бизнеса, включая банковскую сферу. Тенденции к снижению затронули прежде всего инвестиционные процессы, в ряде стран произошло их абсолютное сокращение, особенно капитальных вложений в новое строительство. Значительно замедлились темпы мирового товарооборота: его реальный объем повысился едва на 3 %, причем взаимная торговля развитых капиталистических стран увеличилась всего на 2,2 % против 5 % в 1990-м [1, c. 54-55].

Среди причин, оказавших самое непосредственное воздействие на экономическое развитие ФРГ, следует выделить создание единого немецкого государства. Объединение Германии произошло мирным путем, на базе демократического антиавторитарного движения в ГДР, при доброжелательном отношении СССР и поддержке всех стран формирующегося общеевропейского сообщества.

В пяти новых землях начался процесс перевода командно-административной экономики на принципы рыночного хозяйства. Правительство приняло наиболее шоковый вариант трансформации хозяйства Восточной Германии, отличный от опыта восточноевропейских реформ. К особенностям германского варианта можно отнести введение частной собственности, решительную денационализацию государственных предприятий, сжатые сроки переходного периода, обусловленные интеграцией в высокоразвитую рыночную экономику, опору на функционирующие правовую базу, государственные институты, валютно-финансовую систему ФРГ. То есть ГДР получила социально-экономические и политические формы организации общества сразу и «в готовом виде».

Интеграция противоположных общественно-экономических систем, каждая из которых имеет свои недостатки и преимущества, уже на первых шагах выявила серьезные проблемы, привела к кризису в обеих частях страны и негативным социальным последствиям, особенно тяжелым в восточных землях.

Поспешное внедрение рыночных рычагов дезорганизовало производство, десятилетиями развивавшееся в условиях государственного планирования. На начало 1991 года из 69 промышленных отраслей на уровне 1989-го смогли удержаться лишь 3. В дальнейшем закрытие предприятий или уменьшение объемов их деятельности приняло лавинообразный характер. К середине 1993-го сокращение общего объема промышленного производства достигло 40 %. Громадные размеры принял торговый дефицит. Отрицательное сальдо из-за слабого экспорта (1995-й — 83 млрд марок) и высокого импорта (1995-й — 311 млрд марок) составило 228 млрд при стоимости ВВП в 382 млрд марок. Поистине трагическая ситуация сложилась на рынке труда в восточных землях. Безработица, составлявшая в 1989-м около 240–250 тыс. человек, к концу 1990-го выросла до 1,4 млн. К 1992-му из полностью занятых в 1989-м на регулярной работе осталось лишь 45 %, то есть из каждых 100 занятых в новых федеральных землях 55 потеряли свои старые рабочие места. Люди в возрасте практически утратили шансы вернуться в мир труда.

Рыночные преобразования потребовали гигантских капиталовложений в новых землях. Бывшая ГДР стала поистине «черной дырой» для экономики объединенной Германии. Финансовые трансферты из западной части страны в восточную в 1991-м составили 140 млрд марок, в 1992-м — 152 млрд, в 1993-м — 182 млрд марок.

В 1993 году вновь возрос дефицит государственного бюджета, почти вдвое превысив запланированную цифру в 31,7 млрд марок и составив 69 млрд. Это привело к увеличению государственного долга до 1850 млрд марок, тогда как в начале 1990-го он равнялся 1039 млрд.

Минуло уже шесть лет после объединения Германии, но ее экономика по-прежнему остается расколотой. Разрушение старого и создание нового и сегодня идут параллельно. Все еще продолжается процесс ликвидации предприятий, наблюдаются сокращение рабочих мест в старых отраслях, утрата рынков сбыта. К лету 1996-го число безработных достигло 4,2 млн человек, то есть 11,1 % всех трудоспособных. Вместе с занятыми на «общественно полезных работах» более 5 млн человек не имеют четких жизненных перспектив.

Немцы переживают кризис, но прогнозы на перспективу предсказывают Германии твердое место в ведущей группе экономических гигантов и в XXI веке. По оценкам швейцарского Института развития управления, в 20–30-е годы XXI века Германия будет вместе с США, Японией и Китаем в передовом отряде стран, располагающих самыми современными технологиями. Высокая квалификация рабочих, производительность труда, сравнимая только с японской, высокое качество товаров, производимых на Рейне и Эльбе, — очень весомые аргументы в пользу благоприятных экономических перспектив объединенной Германии [2, c. 436-439].

Список использованной литературы

1. Боєв Ю. Економічна історія: Західна Європа, Японія, США: Навч. посібник для екон. спец. вузів / Юрій Боєв, Світлана Боєва; Ред. І. В. Туз. — К.: Вища шк., 2004. — 173 с.

2. Злупко С. Історія економічної теорії: Підручник / Степан Злупко; ЛНУ ім. І. Франка. — 2-е вид., випр. і доп. — К.: Знання, 2005. — 719 с.

3. Лісовицький В. М. Історія економічних вчень: Навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів / В. М. Лісовицький; М-во освіти і науки України. — К.: Центр навчальної літератури, 2004. — 219 с.

4. Лановик Б. Економічна історія України і світу: Підручник для вузів / Богдан Лановик, Зіновій Матисякевич, Роман Матейко; За ред. Б. Д. Лановика. — 6-те вид., перероб. і доп. — К.: Вікар, 2004. — 486 с.

5. Леоненко П. Економічна історія: Навчальний посібник / Петро Леоненко, Петро Юхименко. — К.: Знання-Прес, 2004. — 499 с.

6. Мазурок П. Історія економічних учень у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник / Петро Мазурок. — 2-ге вид., стереотип. — К.: Знання, 2006. — 477 с.

7. Черкашина Н. Економічна історія: Навчальний посібник / Ніна Черкашина. — К.: ЦУЛ, 2003. — 192 с.

8. Экономическая история зарубежных стран: Учеб. пособ. для студ. вуз. / Авт. кол.: Н. И. Полетаева, В. И. Голубович, Л. Ф. Пашкевич и др.; Под ред. В. И. Голубовича. — 2-е изд., доп. и перераб. — Минск: ИП «Экоперспектива», 1998. — 461 с.

9. Юхименко П. Історія економічних учень: Підручник / Петро Юхименко, Петро Леоненко. — К.: Знання, 2005. — 583 с.